bbin宝盈官网

各县（市、区）爱卫办，市爱卫会各成员单位，通大附院，市直各单位：

现将《2020年全市健康促进（爱国卫生）工作要点》印发给你们。请结合工作实际，认真贯彻执行。

南通市爱国卫生运动委员会办公室

2020年3月9日

抄送：省爱卫办。

2020年全市健康促进（爱国卫生）工作要点

2020年全市健康促进（爱国卫生）工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时期爱国卫生运动方针，以落实健康中国行动、推进健康南通建设为统领，抓重点、补短板、强弱项、提质量，有序推进健康促进及爱国卫生各项重点工作，确保全面完成年度及“十三五”规划目标任务，促进卫生健康事业高质量发展。

一、落实健康中国行动，推进健康南通建设

1.加强组织领导。贯彻落实健康南通建设领导小组部署要求，制定出台《落实健康中国行动　推进健康南通建设的实施方案》，充分发挥成员单位作用，统筹推进健康中国行动和健康南通建设。成立健康南通推进委员会、专家咨询委员会和专项行动工作组，研究制定具体政策措施，将健康融入各项政策。牵头组织市教育局、体育局等相关部门召开“健康南通”建设推进会，共同推进健康南通建设。

2.强化监测考核。围绕健康中国、健康南通建设目标任务和监测指标，组织对各县（市、区）开展年度考核，并将考核结果纳入市委、市政府对县（市、区）、相关部门综合目标考核体系。各地结合实际，制定针对下一级党委和政府的考核办法。

二、加强健康城镇村建设，提高居民健康水平

3.推进健康城市建设。积极完善工作机制，协调相关部门共同实施“将健康融入所有政策”策略，组织进行健康城镇建设业务培训，开展健康城镇公益宣传，在重点场所、重点人群、重点领域开拓健康促进项目，持续改善自然环境、社会环境和健康服务。各县（市、区）均要进行健康城市建设效果评估，推动健康城市建设动态管理、持续改进、良性发展。

4.加快健康村镇建设。结合乡村振兴战略实施规划、农村人居环境整治三年行动，统筹推进健康村镇建设，年内建成6个省级健康镇、60个省级健康村居（海安、如皋、如东、海门、启东、通州各8个，崇川、港闸各4个，开发区、通州湾各2个）。

5.推广“健康细胞”建设。发挥机关、学校、事业单位的资源优势，动员员工广泛参与、积极推进健康单位建设，健全健康管理制度。开展健康家庭建设，关爱家庭成员全生命周期健康，提高家庭健康水平。

三、加强健康促进和教育，普及卫生健康知识

6.深化健康科普。充分利用传统媒体和新媒体，宣传健康理念，传播卫生健康知识，传授健康生活技能，引导群众增强健康意识，践行健康生活方式。以“爱国卫生月”及各类卫生宣传日为契机，突出重点人群，创新宣传方式，提高宣传教育的针对性和有效性。积极开展健康教育学术活动和交流、推进健康教育政策的落实、提供专业的健康咨询服务。2020年全市居民健康素养水平保持25.5％以上。

7.搭建健康平台。建设市级健康科普专家库和资源库，建立健康知识和技能核心信息发布制度，为健康促进工作提供权威的专家和信息资源，制作宣教PPT或微视频。积极推进市疾控中心健康科普教育场馆（基地）建设；联合扬子晚报全年开展2次健康素养大众传播活动（二、三季度各1次）。

8.建设健康环境。开展健康促进区建设，提升建设内涵和质量，崇川区严格对照省级健康促进区创建要求，积极开展区域健康促进综合干预，建立健康促进长效机制，争取顺利通过省级评估；将健康机关建设纳入崇川区健康促进区建设。推动健康促进医院（社区卫生服务中心）建设，年内建成10家健康促进医院（社区卫生服务中心）；推进健康企业建设，打造企业健康文化；着力打造健康主题公园、健康广场、健康步道及健康小屋，营造健康环境。

四、巩固卫生创建成果，建立长效管理机制

9.加快创建步伐。指导海安市继续做好国家卫生城市创建工作，确保通过国家综合评审。努力提高卫生创建整体水平和普及率，力争省级卫生镇全覆盖；所有创成的省级卫生镇全面创建国家卫生镇，国家卫生镇普及率力争达到80%，如皋市率先实现国家卫生镇全覆盖。

10.做好复审迎查。各地巩固卫生创建成果，启东市迎接国家卫生城市复审；如皋市城南街道迎接国家卫生街道复审；海安市墩头镇、白甸镇，如皋市白蒲镇，如东县循环经济产业园（大豫镇）、栟茶镇，启东市滨海工业园（近海镇）、东海镇在迎接省级卫生镇复审同时，积极创建国家卫生镇，争取首批通过考核评估。

11.强化长效管理。规范开展日常暗访和监督管理，组织第三方对87个南通市级机关单位进行国家卫生城市长效管理考评，全年2轮通报排名；对爱国卫生工作明显退步和群众反映强烈的县（市、区）和乡镇进行通报并限期整改，对问题严重且拒不完成整改的卫生城镇村逐级申报予以撤销称号或提请暂缓确认。加强卫生城镇村动态管理，完善长效管理机制，促进城镇村建设与人的健康协调发展。

五、推进农村户厕改建，提升农民群众满意度

12.完成改厕任务。根据《南通市推进城乡“厕所革命”三年行动计划（2018-2020年）》（通办发〔2018〕50号），指导各地加快推进农村“厕所革命”，确保2020年完成14万座户厕改造任务，切实提高改厕普及率，进一步落实旱厕填埋和整村推进工作。

13.强化项目管理。建立健全一户一册台账管理制度，规范资金使用，落实逐级验收制度，严格实行网上公示，在立项、建设、验收等环节全面进行监管。加强部门沟通协作，对接污水管理设施，加强改厕后续服务和管理，做好正确使用厕所的宣传引导，探索建立建、管、用并重的长效管理机制。

14.全面落实整改。紧紧围绕国务院大督查和国家卫生镇创建中指出的改厕问题，做到举一反三，聚焦短板，剖析原因，找准症结，加强整改，确保排查不留死角、整治到位，杜绝相关问题再次发生，提高农村居民改厕满意度。

六、推进公共场所控烟，营造无烟公共环境

15.加大控烟宣传。积极开展控烟宣传教育，广泛宣传吸烟危害健康的科学知识，强化公众对烟草危害的认识，促进形成不吸烟、不敬烟、不劝烟的社会风气。以青少年为重点人群，开展吸烟警示宣传，实效有效干预，减少新增吸烟人群。以“世界无烟日”宣传活动为契机，继续开展“我为控烟发声”公益传播行动，营造良好控烟氛围。

16.建设无烟环境。加强控烟指导，指导各部门、各行业开展控烟工作，推进无烟场所（单位）建设，努力营造无烟环境。认真贯彻落实《江苏省爱国卫生条例》，巩固医疗卫生机构控烟成果。联合市烟草专卖局继续开展在全市医疗单位规范设置吸烟点和吸烟区的工作。各级各类医疗机构全面禁烟，开展戒烟咨询热线和戒烟门诊等服务，提高戒烟干预能力。结合健康机关建设推进无烟环境创建。

17.加强控烟督查。建立健全控烟督查考核制度和社会监督机制，进一步明确各部门职责分工，协同推进控烟工作。邀请“三位一体”督查组每季度对全市医疗卫生健康机构进行控烟督查，各地卫生监督机构对所辖卫生健康机构开展控烟督查，加大通报和处罚力度，不断推进控烟工作有效落实。

七、做好其他爱国卫生工作

18.开展城乡环境卫生整洁行动。结合季节性爱国卫生运动、爱国卫生月活动和全国城乡环境卫生整洁行动终期考评，组织协调市农业农村局、市住建局等相关部门加强督导，重点推进全市城乡环境卫生整治工作，制定季度环境卫生整洁行动督导评估制度。加强环境卫生基础设施建设，建立完善环境卫生管理机制，全面完成《南通市城乡环境卫生整洁行动方案（2015-2020年）》（通爱卫〔2016〕1号）目标任务，力争城乡环境整洁行动终期考评成绩优良。

19.加强病媒生物防制。根据病媒生物监测分析报告，指导部门、社区和群众开展以环境清理为主的冬春季灭鼠、夏秋季灭蚊蝇蟑等病媒生物防制活动，加强病媒生物防制示范区建设和日常管理，降低病媒生物密度，严防输入性虫媒传染病暴发流行。开展“四害”密度监测和对常用杀虫剂的抗药性监测，确保灭杀效果。

20.加强信息报送。县（市、区）及各成员单位，积极投稿，及时报道在健康南通建设、农村“厕所革命”及卫生创建中好的做法和先进经验；每个县（市、区）和市疾控中心全年向省、市爱卫办投稿不少于20篇，各地在省级以上媒体和省卫健委、省疾控中心网站录用情况作为年度考评加分指标。